Focus su
Project Financing e Pubbliche Amministrazioni
Il Project Financing è lo strumento che consente alle amministrazioni di realizzare opere pubbliche e infrastrutture di pubblico interesse mediante il finanziamento di privati.
La finanza di progetto si applica sia a infrastrutture di notevoli dimensioni e valore che a interventi di più limitata portata. E' strumento utile per la costruzione e gestione di tutte le opere suscettibili di sfruttamento economico quali parcheggi, piscine, centri sportivi, polifunzionali, edilizia socio sanitaria, cimiteri, porti, riqualificazioni urbane, ecc.
Negli ultimi anni ha assunto una crescente importanza e – stanti le difficoltà della finanza pubblica - si presenta come la soluzione più adatta per colmare il divario infrastrutturale con i principali paesi europei.
Per incentivare l'utilizzo della finanza di progetto, nel Codice dei contratti pubblici è stata introdotta una procedura semplificata di scelta del concessionario - la gara unica - che ora si affianca alla più complessa procedura articolata su di preventivo confronto con il promotore ed una successiva fase con l'aggiudicatario.
Lo Studio Legale Radice & Cereda ha maturato una significativa esperienza in questo tipo di operazioni, assistendo pubbliche amministrazioni e investitori privati.
Il 19 novembre 2009, nell'ambito della VII edizione di Fiera Forum RisorseComuni - iniziativa promossa da ANCI e ANCI Lombardia dedicata alle soluzioni operative ed alla innovazione nelle amministrazioni comunali - si è tenuto il convegno "Project Financing - partnerariato pubblico e privato - nuove opportunità per la realizzazione delle opere pubbliche". In questa sede sono stati approfonditi i lineamenti giuridici e tracciato un quadro dell'applicazione dell'istituto in Lombardia, analizzando le tipologie di procedure espletate, la durata e le classi di investimento.
Pubblichiamo gli interventi di Sergio Cesare Cereda e Domenico Segreti.
Domenico Segreti: L'applicazione del Project Financing in Lombardia.